覆盖山西省11个地市的3743份有效问卷显示，在1640名上班族受访者中，60.9%的通勤距离不超过5公里，但在3公里及以下和3至5公里两个距离段，选择自行车的比例均不足两成。这组数据把问题指向了骑行环境本身：倡导绿色出行之外，城市还需要补上安全、连续、便利的骑行条件，才能把短途出行空间转化为稳定的骑行选择。

9月20日上午，值绿色出行宣传月和“世界无车日”来临之际，“骑遇山西 轮启新程”《三晋“骑”妙指南》发布暨绿色出行分享会在太原市东西山旅游公路起点观家峪村漫谷营地举行。活动由山西省生态环境监测和应急保障中心（山西省生态环境科学研究院）指导，晋青可持续发展公益服务中心主办，相关部门、公益组织代表及骑行爱好者等40余人参加活动。

会上发布《建设美丽山西，挖掘全民骑行潜力》调研报告（以下简称“报告”）。山西作为资源型经济转型地区，交通领域的低碳转型是实现“双碳”目标的重要路径之一。在此背景下，山西大学政治与公共管理学院梁振华副教授团队基于覆盖山西11个地市的3743份有效问卷，从公众骑行行为、出行场景、骑行动机和城市骑行环境等方面分析山西骑行现状。同时，《三晋“骑”妙指南》手册正式发布，为公众发现山西、体验绿色出行提供更多选择。

短途通勤是最现实的骑行增量

报告显示，50.3%的受访者在过去半年有过自行车骑行行为，49.7%没有。在有骑行行为的受访者中，64%的人每周至少骑行一次，骑行一旦开始，便较易形成持续的绿色出行习惯。

更具体的转化空间集中在短途通勤。在1640名受访者中，5公里以内通勤者超六成。3公里及以下通勤占33.0%，3至5公里占27.9%。前一距离段选择自行车的比例为14.8%，选择私人汽车或摩托车的比例为19.2%；后一距离段选择自行车的比例为17.7%，选择私人汽车或摩托车的比例升至32.1%。两个距离段的自行车占比均不足两成，说明短途通勤仍有可以释放的骑行空间。

图1  通勤距离与出行方式交叉分析 来源 《建设美丽山西，挖掘全民骑行潜力》调研报告

《山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案》提出，到2030年，城区常住人口100万以上城市绿色出行比例不低于70%，并要求加强人行步道和自行车专用道等慢行系统建设。骑行不是绿色出行的全部，却是替代短途机动车出行的重要一环。围绕5公里以内通勤改善骑行条件，比泛化倡导更能激发绿色出行潜力。

安全和便利决定骑行能否进入日常

为什么距离不远，人们仍不选择骑车？在过去半年没有骑行行为的受访者中，31.3%认为其他交通工具更方便，24.3%担心与机动车混行、不够安全；另有24.3%提到天气、气候或地势不合适，21.3%称不拥有自行车，或认为车辆购买、维护麻烦。可见，障碍既来自个人和自然条件，也指向安全与便利问题，而后者可通过城市治理和服务供给加以改善。

图2 不骑行的主要原因分布 来源 《建设美丽山西，挖掘全民骑行潜力》调研报告

骑行者的评价进一步印证了这一点。城市骑行环境评价中，“机动车、电动车、流动摊贩、行人完全没有占道”满意率最低，仅有34.8%；“自行车维修点便于找到”的满意率为43.1%。与安全直接相关的机非、机人隔离设施和自行车道安全性等指标，满意率也仅在52%左右。这说明，现有环境能够支持一部分人骑行，却还不足以让更多谨慎的潜在骑行者放心上路。

图3 受访者对城市自行车骑行环境的评价 来源 《建设美丽山西，挖掘全民骑行潜力》调研报告

“在离石是没有专门的骑行道的，好多地方甚至都没有非机动车道。我们期待更安全的非机动车道、更完善的停放点、更友好的骑行环境。”骑友代表闫建生表示。

闫建生发言

车辆获得和日常维护同样重要。在有骑行行为的受访者中，63.1%使用自有自行车；自有车占比从低频骑行者的52.5%升至高频骑行者的76.0%。这虽不能直接证明拥有自行车会提高骑行频率，但它说明车辆获得、停放和维修等日常条件不应被忽略。

图4 车辆所有权与骑行频率和人群的交叉分析 来源 《建设美丽山西，挖掘全民骑行潜力》调研报告

山西省生态环境监测和应急保障中心（山西省生态环境科学研究院）宣研部部长王颖在致辞中表示，骑行兼具低碳减排、全民健身和文旅消费等价值。建设更友好的骑行环境，需要政府部门、社会组织、市场主体和公众共同参与。

王颖开场致辞

从道路到配套，让骑行更安全、更舒心

活动现场同步发布《三晋“骑”妙指南》。手册收录55条山西骑行路线，为初次尝试者和休闲骑行者提供路线参考。路线信息可以回答“去哪里骑、怎样开始”，却无法替代城市慢行系统建设。要让骑行成为稳定通勤方式，仍需安全、连续的道路和便利的配套承接。

王颖与王晓军共同揭幕《三晋“骑”妙指南》

活动现场，晋青可持续发展公益服务中心理事长王晓军主持圆桌交流，围绕非机动车路权保障不足、停放难两大痛点，与多位代表展开讨论。骑友代表张浩结合自己带娃骑行的日常提出，太原市汾河绿道各桥入口三岔口处存在视觉盲区，建议增设凸面镜等设施以提升通行安全性。民进中央特邀参政议政信息员毕雄飞从政策建议的角度提出，需要加大“碳普惠”宣传力度，建立骑行与文旅消费的联动激励机制，例如骑行一定里程可减免景区门票，以提升公众参与意愿。物业、商圈代表李媛媛、张娜则从居民小区和写字楼宇两个方面，分享了对亟需解决的停车难问题的看法。

圆桌环节代表针对骑行痛点交流发言

太原市青年志愿者协会执行秘书长王海珍分享了参与、组织骑行活动的见闻，并表示做完骑行活动后想带着孩子一起去骑车。这类现场反馈呈现了骑行在亲子陪伴和社交方面的吸引力，能否把一次体验延续为长期习惯，仍取决于日常环境能否承接。

“骑行是实现‘双碳’目标、建设‘健康中国’和‘美丽中国’一箭三雕的方式，在所有减碳行动里，骑行是门槛最低、成本最低、每个人都能参与的方式。我们希望通过公众真实反馈，看到山西骑行环境还有哪些可改善之处，让更多人愿意骑、能够骑、长期骑。”晋青可持续发展公益服务中心高级项目专员尹玉英表示。

尹玉英发布手册

《三晋“骑”妙指南》帮助公众更好地开启骑行，道路、路权和配套服务则决定骑行能否持续。报告所呈现的短途通勤空间潜力，最终要靠这些具体条件转化为更自然、更容易作出的日常选择。当骑行不再需要反复权衡“安不安全、方不方便”，绿色出行也就能成为更多人的主动选择。